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卫生部:新医改方案正制定中

2021-07-21 01:26百万发娱乐平台app 人已围观

简介百万发娱乐平台app目前,我们惟一能告诉媒体的是,卫生部正在会同相关部委制定新的医改方案,但何时出台还没有时间表。《国务院研究机构最新报告说:中国医改不成功》一文于7月末见报后,8月2日...

  “目前,我们惟一能告诉媒体的是,卫生部正在会同相关部委制定新的医改方案,但何时出台还没有时间表。”《国务院研究机构最新报告说:中国医改不成功》一文于7月末见报后,8月2日卫生部新闻处如此答复。

  据记者了解,否定市场化改革方向的意见,从去年年底开始就已经在卫生部官员的多次内部讲话中出现。然而,各地医疗机构“国退民进”的浪潮并没有随之减速。

  一个市场化的样本是江苏省宿迁市。从2000年开始,宿迁将医疗机构全部推向市场,实行私有化。据了解,这场效仿“美国模式”的改革,使政府的负担减轻了,医疗服务质量也得到改善,但医疗费用随之上涨。老百姓看病难、看病贵的问题因此未能得到有效解决。

  医政司刘新明司长在此前的讲话中说,当前医疗服务市场上出现的“看病贵”、“看病难”等现象,根源在于我国医疗服务的社会公平性差、医疗资源配置效率低。要解决这两个难题,主要靠政府,而不是让医疗体制改革走市场化的道路。

  刘新明说,以后,政府医院与社会非营利医院要成为卫生服务体系的主体,以此来体现卫生事业的社会公益性质。

  卫生系统一位不愿意透露姓名的人士认为,刘新明透露的这些信息,或许正是今后新医改走向的核心内容。

  卫生部部长高强不久前作了关于“卫生事业的改革与发展”的报告,他认为,我国卫生工作主要存在着公共卫生体系不健全;应对突发公共卫生事件的机制不完善;医疗服务体系不适应群众的健康需求,看病难、看病贵问题突出;医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应等四个方面的问题。

  在谈到看病难、看病贵问题突出时,高强说,2003年卫生部组织开展的第三次国家卫生服务调查结果显示,我国有48.9%的群众有病应就诊而不去就诊,有29.6%应住院而不住院。

  高强说,公立医疗机构运行机制出现了市场化的倾向,公益性质淡化。政府举办医疗机构的基本目的是为人民群众提供安全、可靠、收费低廉的基本医疗服务。目前公立医疗机构占有的资源占绝对主导地位,但运行机制却发生了巨大变化,出现了主要靠向群众就诊收费维持运行和发展的状况。有些医疗机构盲目追求高收入,甚至为了追求收入而损害群众利益。同时,药品和医用器材生产流通秩序混乱,价格过高。药品属于商品,按一般市场经济规律,药品在供大于求的情况下,价格应该下降。但企业违规操作、医生开大处方及替代药品泛滥等因素,导致我国药品出现价格上升、越贵越好卖的反常情况。

  在谈到今后卫生事业改革的基本思路时,高强说,发展卫生事业应该坚持以政府为主导,同时发挥市场机制作用。但有三条基本原则不能变:一是坚持走适合我国国情的发展道路不能变,不能盲目照搬外国的发展模式;二是坚持卫生事业为人民健康服务的宗旨和公益性质不能变,医疗卫生机构不能变成追求经济利益的场所;三是政府承担公共卫生和维护居民健康权益的责任不能变,增加卫生投入,提供公共服务,加强医疗卫生监管,依然是各级政府的重要职责。

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